國務院兩天連推融資租賃與金融租賃，意在緩解融資難融資貴，服務實體經(jīng)濟。9月7日，國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《融資租賃意見》)；9月8日，國務院辦公廳又下發(fā)《關(guān)于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《金融租賃意見》)。
　　中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮在接受《證券日報》記者采訪時表示，《融資租賃意見》的出臺具有多重意義，其一，打破了制約融資租賃發(fā)展的體制機制，將推動我國融資租賃市場快速發(fā)展；其二，能夠促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，融資租賃快速發(fā)展有利于企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備的更新、升級，從而為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型帶來動力；其三，拓寬了中小微企業(yè)的融資渠道，有利于緩解中小微企業(yè)融資難問題。
　　《融資租賃意見》提出目標，到2020年，融資租賃業(yè)務領(lǐng)域覆蓋面不斷擴大，融資租賃市場滲透率顯著提高，成為企業(yè)設(shè)備投資和技術(shù)更新的重要手段，一批專業(yè)優(yōu)勢突出、管理先進、國際競爭力強的龍頭企業(yè)基本形成。同時，到2020年基本建立統(tǒng)一、規(guī)范、有效的事中事后監(jiān)管體系，法律法規(guī)和政策扶持體系初步形成，融資租賃業(yè)市場規(guī)模和競爭力水平位居世界前列。
　　商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，下一步將商務部將采取一定措施落實《融資租賃意見》。同時將加強對地方的指導，推動地方結(jié)合實際細化政策措施。加強政策解讀，提高融資租賃社會影響力和認知度，為融資租賃行業(yè)發(fā)展營造良好的社會氛圍。
　　《融資租賃意見》明確要求拓寬融資渠道。鼓勵銀行、保險、信托、基金等各類金融機構(gòu)在風險可控前提下加大對融資租賃公司的支持力度。積極鼓勵融資租賃公司通過債券市場募集資金，支持符合條件的融資租賃公司通過發(fā)行股票和資產(chǎn)證券化等方式籌措資金。
　　同時，《融資租賃意見》提出支持融資租賃創(chuàng)新發(fā)展。支持融資租賃公司與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加強與銀行、保險、信托、基金等金融機構(gòu)合作，創(chuàng)新商業(yè)模式。探索融資租賃與政府和社會資本合作(PPP)融資模式相結(jié)合。
　　“融資租賃與PPP模式結(jié)合主要適用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的融資租賃，具有風險小、投資回報穩(wěn)定的優(yōu)點。融資租賃將緩解政府財政支出壓力，間接加快PPP項目落地，同時，對融資租賃發(fā)展有較大促進作用。”郭凡禮告訴《證券日報》記者。
　　與此同時，《金融租賃意見》提出要突出金融租賃特色，增強公司核心競爭力，發(fā)揮產(chǎn)融協(xié)作優(yōu)勢，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。深化體制機制改革，引導各類社會資本進入金融租賃行業(yè)，支持民間資本發(fā)起設(shè)立風險自擔的金融租賃公司，擴大服務覆蓋面。