各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省柴油貨車(chē)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
安徽省人民政府辦公廳
2019年2月22日
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)我省柴油貨車(chē)超標(biāo)排放治理,加快降低機(jī)動(dòng)車(chē)船污染物排放,制定本實(shí)施方案。
總體要求
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,堅(jiān)持源頭防范、綜合治理,突出重點(diǎn)、聯(lián)防聯(lián)控,全防全控、嚴(yán)懲重罰,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治的基本原則,大力實(shí)施清潔柴油車(chē)、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品行動(dòng),全鏈條治理柴油車(chē)(機(jī))超標(biāo)排放,明顯降低污染物排放總量,促進(jìn)我省空氣質(zhì)量明顯改善。到2020年,全省在用柴油車(chē)監(jiān)督抽測(cè)排放合格率達(dá)到95%以上,排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除;全省柴油和車(chē)用尿素質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上,違法生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣油品現(xiàn)象基本消除;全省鐵路貨運(yùn)量比2017年增加153萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)距離大宗貨物通過(guò)鐵路或水路運(yùn)輸比例逐步提高。
清潔柴油車(chē)行動(dòng)
(一)加強(qiáng)新生產(chǎn)柴油車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車(chē)型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。2019年7月1日起,提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省公安廳等配合,各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各市人民政府落實(shí),不再一一列出)
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息公開(kāi)。機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)依法依規(guī)公開(kāi)排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)和汽車(chē)尾氣排放相關(guān)的維修技術(shù)信息。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)在機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格開(kāi)展柴油車(chē)注冊(cè)登記前的排放檢驗(yàn),通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)逐車(chē)核實(shí)環(huán)保信息公開(kāi)情況,進(jìn)行污染控制裝置查驗(yàn)、上線排放檢測(cè),確保車(chē)輛配置真實(shí)性、唯一性和一致性,2019年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛違法行為。在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管,抽查核驗(yàn)新生產(chǎn)銷(xiāo)售車(chē)輛的車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車(chē)清單等,抽測(cè)部分車(chē)型的道路實(shí)際排放情況。對(duì)省內(nèi)生產(chǎn)(進(jìn)口)的主要車(chē)(機(jī))型系族的年度抽檢率達(dá)到85%,覆蓋全部生產(chǎn)(進(jìn)口)企業(yè);對(duì)省內(nèi)銷(xiāo)售的主要車(chē)(機(jī))型系族的年度抽檢率達(dá)到80%。嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等行為,報(bào)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)按規(guī)定撤銷(xiāo)相關(guān)企業(yè)車(chē)輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,督促生產(chǎn)(進(jìn)口)企業(yè)及時(shí)實(shí)施環(huán)境保護(hù)召回。各市生產(chǎn)銷(xiāo)售柴油車(chē)型系族的抽檢合格率達(dá)到95%以上。(省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、合肥海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省交通運(yùn)輸廳等配合)
(二)加大在用車(chē)監(jiān)督執(zhí)法力度。建立完善監(jiān)管執(zhí)法模式。推行生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)將本地超標(biāo)排放車(chē)輛信息,以信函或公告(在政府網(wǎng)站發(fā)布)等方式,及時(shí)告知車(chē)輛所有人及所屬企業(yè),督促其限期到與交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的具有相應(yīng)資質(zhì)能力的維修單位進(jìn)行維修治理,經(jīng)維修合格后再到排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,公安交管、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系車(chē)輛所有人和所屬企業(yè);對(duì)于登記地在外省(區(qū)、市)的超標(biāo)排放車(chē)輛信息,各市應(yīng)及時(shí)上傳到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),由登記地生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)通知和督促。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車(chē)輛,生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)將其列入監(jiān)管黑名單并將車(chē)型、車(chē)牌、企業(yè)等信息向社會(huì)公開(kāi),同時(shí)依法予以處理或處罰。對(duì)于列入監(jiān)管黑名單或一個(gè)綜合性能檢驗(yàn)周期內(nèi)3次以上監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,生態(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門(mén)將其所屬單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)于1年內(nèi)超標(biāo)排放車(chē)輛占其總車(chē)輛數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè),交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門(mén)將其列入黑名單或重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加大路檢路查力度。各市建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為,基本消除柴油車(chē)排氣口冒黑煙現(xiàn)象。各市大力開(kāi)展排放監(jiān)督抽測(cè),重點(diǎn)檢查柴油貨車(chē)污染控制裝置、OBD、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況,具備條件的要抽查柴油和車(chē)用尿素質(zhì)量及使用情況。各設(shè)區(qū)市在重點(diǎn)路段對(duì)柴油車(chē)開(kāi)展常態(tài)化的路檢路查,在秋冬季加大檢查力度。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
強(qiáng)化入戶監(jiān)督抽測(cè)。督促指導(dǎo)柴油車(chē)超過(guò)20輛的重點(diǎn)企業(yè)建立完善車(chē)輛維護(hù)、燃料和車(chē)用尿素添加使用臺(tái)賬,并鼓勵(lì)其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)傳送。對(duì)于物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場(chǎng)站等車(chē)輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所,以及物流貨運(yùn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、維修等重點(diǎn)單位,按“雙隨機(jī)”模式開(kāi)展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)。對(duì)于日常監(jiān)督抽測(cè)或定期排放檢驗(yàn)初檢超標(biāo)、在異地進(jìn)行定期排放檢驗(yàn)的柴油車(chē)輛,應(yīng)作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳等配合)
加強(qiáng)重污染天氣期間柴油貨車(chē)管控。重污染天氣預(yù)警期間,各市應(yīng)加大部門(mén)聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度,對(duì)于超標(biāo)排放等違法行為,依法嚴(yán)格處罰。鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)以及沿江港口、城市物流配送企業(yè),應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,原則上除保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品,以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運(yùn)服務(wù)的國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛外,不允許其他柴油貨車(chē)在重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間進(jìn)出廠區(qū)。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)可根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要,督促指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)管控運(yùn)輸車(chē)輛的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等配合)
加強(qiáng)重型車(chē)輛道路行駛管理。優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛。通過(guò)新建道路、分時(shí)規(guī)劃路線等方式,完善制定重型載貨車(chē)輛繞城方案,科學(xué)確定普通干線公路繞城和專(zhuān)用繞城通道路線,完善城區(qū)環(huán)路通行條件,明確國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線,嚴(yán)控重型柴油車(chē)輛進(jìn)城。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加大對(duì)高排放車(chē)輛監(jiān)督抽測(cè)頻次。在機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放地和維修地開(kāi)展入戶檢查,并通過(guò)路檢路查和遙感監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)高排放車(chē)輛的監(jiān)督抽測(cè)。自2019年起,每年秋冬季期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車(chē)數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙?chē)保有量的80%。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化在用車(chē)排放檢驗(yàn)和維修治理。加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。推行除大型客車(chē)、校車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)以外的其他汽車(chē)跨省異地排放檢驗(yàn)。2019年10月底前,排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)檢驗(yàn)過(guò)程,在企業(yè)網(wǎng)站或辦事業(yè)務(wù)大廳顯示屏通過(guò)高清視頻實(shí)時(shí)公開(kāi)柴油貨車(chē)排放檢驗(yàn)全過(guò)程及檢驗(yàn)結(jié)果。采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢、排放檢測(cè)比對(duì)、遠(yuǎn)程監(jiān)控排查等方式,每年實(shí)現(xiàn)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管全覆蓋。對(duì)于為省外登記的車(chē)輛開(kāi)展排放檢驗(yàn)比較集中、排放檢驗(yàn)合格率異常的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)作為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管。將柴油車(chē)氮氧化物排放納入在用汽車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行、加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為。對(duì)用其他車(chē)輛替代檢驗(yàn)、不經(jīng)檢驗(yàn)而出具數(shù)據(jù)報(bào)告、利用計(jì)算機(jī)軟件等手段篡改或者偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果的違法行為,依法依規(guī)撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)證書(shū),予以嚴(yán)格處罰并公開(kāi)曝光。(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
強(qiáng)化維修單位監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)督促指導(dǎo)維修企業(yè)建立完善機(jī)動(dòng)車(chē)維修治理檔案制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過(guò)排放檢驗(yàn)的行為,依法依規(guī)對(duì)維修單位和機(jī)動(dòng)車(chē)所有人予以嚴(yán)格處罰。(省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
建立完善機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)。各地生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)建立排放檢測(cè)和維修治理信息共享機(jī)制。排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(I站)應(yīng)出具排放檢驗(yàn)結(jié)果書(shū)面報(bào)告,不合格車(chē)輛應(yīng)到具有資質(zhì)的維修單位(M站)進(jìn)行維修治理。經(jīng)M站維修治理合格并上傳信息后,再到同一家I站予以復(fù)檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格方可出具合格報(bào)告。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門(mén),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。2019年10月底前,各市全面建立實(shí)施I/M制度。監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車(chē)輛也應(yīng)按要求及時(shí)維修。(省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
(四)加快老舊車(chē)輛淘汰和深度治理。推進(jìn)老舊車(chē)輛淘汰報(bào)廢。各市制定老舊柴油貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施,促進(jìn)加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)于提前淘汰并購(gòu)買(mǎi)新能源貨車(chē)的,享受財(cái)政現(xiàn)行購(gòu)置補(bǔ)貼政策。研究建立與柴油貨車(chē)淘汰更新相掛鉤的新能源車(chē)輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制,制定實(shí)施便利通行政策。(省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省公安廳等配合)
推動(dòng)高排放車(chē)輛深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式,推進(jìn)高排放老舊柴油車(chē)深度治理。鼓勵(lì)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,促進(jìn)具備深度治理?xiàng)l件的柴油車(chē)加裝或更換符合要求的污染控制裝置,并率先在國(guó)三柴油貨車(chē)保有量較大的設(shè)區(qū)市開(kāi)展,協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。深度治理車(chē)輛應(yīng)安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和精準(zhǔn)定位系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化,以及氮氧化物、顆粒物排放情況。安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的柴油車(chē),可在定期排放檢驗(yàn)時(shí)免于上線檢測(cè)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。加快建設(shè)完善“天地車(chē)人”一體化的機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)控系統(tǒng)。利用機(jī)動(dòng)車(chē)道遙感監(jiān)測(cè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、重型柴油車(chē)遠(yuǎn)程排放監(jiān)控,以及路檢路查和入戶監(jiān)督抽測(cè),對(duì)柴油車(chē)開(kāi)展全天候、全方位的排放監(jiān)控。全部機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、穩(wěn)定傳輸。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)能力建設(shè),各市根據(jù)工作需要在柴油車(chē)通行主要路段建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,并進(jìn)行國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式推進(jìn)重型柴油貨車(chē)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),2019年底前50%以上具備條件的重型柴油車(chē)安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。2020年1月1日起,將未安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳等配合)
加強(qiáng)排放大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。利用“天地車(chē)人”一體化排放監(jiān)控系統(tǒng)以及機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管執(zhí)法工作形成的數(shù)據(jù),構(gòu)建全省互聯(lián)互通、共建共享的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。各市通過(guò)信息平臺(tái)每日?qǐng)?bào)送定期排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車(chē)輛信息,實(shí)現(xiàn)登記地與使用地對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛的聯(lián)合監(jiān)管。通過(guò)大數(shù)據(jù)追溯超標(biāo)排放車(chē)輛生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、加油站點(diǎn)、供油企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等,實(shí)現(xiàn)全鏈條環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)督抽查,對(duì)比分析過(guò)程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測(cè)報(bào)告,重點(diǎn)核查定期排放檢驗(yàn)初檢或日常監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車(chē)、外?。▍^(qū)、市)登記的車(chē)輛、運(yùn)營(yíng)5年以上的老舊柴油車(chē)等。各市對(duì)上述重點(diǎn)車(chē)輛排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的年度核查率達(dá)到85%以上。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、合肥海關(guān)等配合)
(六)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)集約化發(fā)展。促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰。鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)化手段,推進(jìn)柴油貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)兼并重組,促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)品和僵尸企業(yè)。配合國(guó)家工業(yè)和信息化部對(duì)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行為期兩年的特別公示管理。2020年底前,進(jìn)一步提高柴油貨車(chē)制造產(chǎn)業(yè)集中度。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭)
推進(jìn)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修單位規(guī)?;l(fā)展。鼓勵(lì)支持排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作手段,開(kāi)展并購(gòu)重組、連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展。著力培育一批檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量好、社會(huì)誠(chéng)信度高的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)為地方或者行業(yè)品牌。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)水平高的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、交通樞紐、沿江港口、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及消費(fèi)集中區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu),提供便捷服務(wù)。對(duì)于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者多場(chǎng)所檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。鼓勵(lì)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)信譽(yù)好的維修企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊清理無(wú)照、不按規(guī)定備案經(jīng)營(yíng)的維修站點(diǎn)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
清潔柴油機(jī)行動(dòng)
(七)嚴(yán)格新生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶管理。2020年底前,實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口二手非道路移動(dòng)機(jī)械和發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)要求。各市要加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)銷(xiāo)售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查驗(yàn)污染控制裝置、環(huán)保信息標(biāo)簽等,并抽測(cè)部分機(jī)械機(jī)型排放情況。對(duì)省內(nèi)生產(chǎn)(進(jìn)口)的發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)到80%,覆蓋全部生產(chǎn)(進(jìn)口)企業(yè);對(duì)在省內(nèi)銷(xiāo)售但非省內(nèi)生產(chǎn)的非道路移動(dòng)機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)到60%。嚴(yán)懲生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)動(dòng)機(jī)的行為,將相關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品列入黑名單。嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)制度,嚴(yán)厲處罰生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品行為,依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)召回。各市生產(chǎn)銷(xiāo)售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械機(jī)型系族的抽檢合格率達(dá)到95%以上。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),提前實(shí)施第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、合肥海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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