一批產(chǎn)自釜山、大阪的商品,通過海陸聯(lián)運的方式,經(jīng)我國沿海港口到鄭州國際陸港趕乘中歐班列(鄭州)。沿途經(jīng)過一次海運、三段鐵路運輸、三次公路運輸,歷時20多天,將這批貨送抵漢堡、華沙等地,相比空運,為客戶節(jié)省近一半的運輸費用。
借助得天獨厚的區(qū)域輻射力、貨物聚集力,既不沿邊、也不靠海的河南,釋放出多式聯(lián)運的巨大潛能。而作為國內(nèi)唯一以交通物流為戰(zhàn)略特色的自貿(mào)試驗區(qū),一年來,河南自貿(mào)試驗區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展成效卓著,外貿(mào)總量呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢,多式聯(lián)運效率不斷提升,物流成本不斷降低,營商環(huán)境不斷改善,我省正向全國貨物流通最快最好的多式聯(lián)運國際性物流中心邁進(jìn),“兩體系一樞紐”正在加速形成。
勇于破題體制機制有創(chuàng)新
走進(jìn)省交通運輸廳多式聯(lián)運辦公室,鐵路、公路、水路、航空等多個部門,以及河南機場集團、鄭州國際路港公司、河南保稅集團三個龍頭企業(yè)業(yè)務(wù)骨干在這里集中辦公。
面對多式聯(lián)運發(fā)展新任務(wù),全省上下通力合作,積極謀劃,創(chuàng)造了“三引三聯(lián)”(即理念引領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、辦公聯(lián)署、政策聯(lián)動、服務(wù)聯(lián)手)協(xié)同工作新機制。其中“辦公聯(lián)署”就是由省交通運輸廳牽頭,聯(lián)合省發(fā)改委等15個省直部門及多家多式聯(lián)運經(jīng)營人,成立河南自貿(mào)試驗區(qū)多式聯(lián)運專項工作小組。據(jù)悉,全部人員于去年7月21日就位,整個過程僅用了19天。
“為方便了解掌握情況,推進(jìn)工作落實,多式聯(lián)運專項小組定期召開聯(lián)席會議,適時編寫、推送大事記和簡報,實現(xiàn)閉環(huán)管理。原來很多需要文件來回溝通協(xié)調(diào)的事情,現(xiàn)在在一個辦公室就能解決。”省交通運輸廳副廳長唐彥民介紹。
如果說在全國范圍內(nèi)首次成立多式聯(lián)運專項小組,是令我省引以為豪的“0到1”的突破,那么率先設(shè)計《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)多式聯(lián)運服務(wù)體系建設(shè)專項方案》,則是從整體規(guī)劃層面為多式聯(lián)運發(fā)展描繪壯闊藍(lán)圖,并注入源源不斷的活力。
河南機場集團首創(chuàng)空鐵聯(lián)運新模式,與中國鐵路鄭州局集團有限公司合作,計劃在鄭州機場跑道側(cè)引入高速鐵路專用線,實現(xiàn)與高鐵南站的無縫銜接?!昂娇者\輸與高鐵運輸?shù)穆?lián)合,將有效融合高速鐵路在國內(nèi)中短途運輸及航空運輸在國際和國內(nèi)長途運輸中的‘雙優(yōu)勢’,使機場運營和鐵路運輸互利雙贏?!睂Υ耍瑯I(yè)內(nèi)專家如此評價。
秉承開放原則,目前各部門、企業(yè)已達(dá)成共識,穩(wěn)抓“接力棒”、下足“繡花功”,合力將這張宏偉“藍(lán)圖”一繪到底。
通道開路構(gòu)建集疏運體系
“鄭州機場開展多式聯(lián)運,對我們企業(yè)來說,方便太多了?!?月26日,鄭州機場西貨站營業(yè)大廳,正在辦理業(yè)務(wù)的中外運空運發(fā)展股份有限公司河南分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“隨著航線網(wǎng)絡(luò)的完善,現(xiàn)在貨物從國外直接運到鄭州機場,抵達(dá)后當(dāng)天就能辦理完所有手續(xù)?!?BR> “米”字形+“井”字形綜合運輸通道正從紙上藍(lán)圖變?yōu)榈厣贤ㄍ?,集貨范圍可輻射我國大陸面積的三分之二。一條歐亞大陸橋連通境內(nèi)外,中歐班列(鄭州)穿兩洲越六國一路向西,網(wǎng)絡(luò)遍布?xì)W盟、俄羅斯及中亞地區(qū)24個國家121個城市。
陸空通道日趨完善?!班嵵荨R森堡”雙樞紐建設(shè),架起一條“空中絲綢之路”。鄭州機場全貨機航線達(dá)34條、通航城市達(dá)36個,其運營的卡車航班網(wǎng)絡(luò)覆蓋北上廣等全國70余座大中城市,年卡車航班數(shù)量高達(dá)3萬班。
公路、水路網(wǎng)越織越密。高速公路通車?yán)锍?523公里,所有縣級城市20分鐘內(nèi)可上高速。黃河、淮河、海河、長江四大流域途經(jīng)河南,沙潁河、淮河1500多公里黃金水道通江達(dá)海,貨運船舶5605艘1013萬噸重載,2017年貨運量達(dá)1.296億噸。
我省交通快速結(jié)點連線成網(wǎng),公鐵水空銜接互換的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)已基本成形。以鄭州為主要節(jié)點的東進(jìn)西出、南聯(lián)北接運輸通道不斷拓展,集聚起優(yōu)勢企業(yè),激發(fā)出貿(mào)易活力。
鄭州國際陸港公司依托中歐班列(鄭州)遍布歐洲、中亞和日韓等地區(qū)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展運貿(mào)一體化。搭建線上交易平臺和線下O2O體驗店,通過直采直購與歐洲、中亞、韓國等生產(chǎn)廠家直接合作,同時吸引波蘭、德國、韓國等境內(nèi)外電商企業(yè)入駐。2017年,線上線下總銷售額實現(xiàn)3800多萬元。
搭建平臺信息數(shù)據(jù)可共享
去年以來,我省出臺多項新政策為多式聯(lián)運建設(shè)“加碼”。不難看出,無論是“在常壓液體危險貨物運輸中推廣使用罐式集裝箱”,還是“運輸國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛實施通行費優(yōu)惠”,都是致力在“標(biāo)準(zhǔn)化”方面夯實多式聯(lián)運的基礎(chǔ)。
據(jù)了解,針對多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)規(guī)則不統(tǒng)一的問題,我省啟動了空鐵聯(lián)運貨物箱體、安檢標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和管理體制“四統(tǒng)一”的研究。河南保稅集團已率先實現(xiàn)了跨境電商交易通關(guān)單“一票到底”和O2O現(xiàn)場提貨,日均處理商品100萬包,全國領(lǐng)先。
信息化與標(biāo)準(zhǔn)化同行。2017年5月19日,鄭州機場國際物流多式聯(lián)運數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺上線。一鍵登錄平臺后,貨主便可以查看貨物在公路、鐵路、水運、航空多種運輸方式下的運輸狀態(tài)、實時位置等信息。
與上下游供應(yīng)鏈互聯(lián)互通的還有鄭州國際陸港中歐多式聯(lián)運綜合服務(wù)信息平臺,該平臺中、德、俄、英四種語言版本同時在線并自動轉(zhuǎn)換?!靶畔⑾到y(tǒng)的高效整合使艙位提前一個月對外開放,中歐班列(鄭州)全程運行時間由原來的18天到現(xiàn)在的13天,節(jié)約時間成本約28%,降低公司運營成本20%。”鄭州國際陸港公司總經(jīng)理趙文明說。
“未來還將通過平臺打通政府監(jiān)管端口,實現(xiàn)服務(wù)、貿(mào)易、監(jiān)管一張網(wǎng),不斷強化省內(nèi)信息平臺與外部信息乃至全球信息的互聯(lián)互通。”省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,屆時,無論全球貿(mào)易商和物流商身處哪個國家或地區(qū),只要登錄服務(wù)平臺,就可以與全球同行共享貨物信息,實現(xiàn)物流貿(mào)易一體化。
以推進(jìn)河南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、打造“兩體系一樞紐”為思想指南,我省多式聯(lián)運體系建設(shè)向縱深推進(jìn)。河南多式聯(lián)運企業(yè)勇于破題,在通道建設(shè)、平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面都做了大量探索和嘗試,正逐步形成一批可復(fù)制、可推廣的多式聯(lián)運新經(jīng)驗。
輝煌成績鼓舞人心,未來前景催人奮進(jìn)。河南還將持續(xù)推進(jìn)快速貨運班列開行,加快中歐班列(鄭州)發(fā)展,不斷創(chuàng)新多式聯(lián)運新模式。多式聯(lián)運正在河南這片熱土上,鋪陳出一幅不平凡的畫卷。③1
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