形勢(shì)研判與預(yù)測(cè)分析

　　形勢(shì)研判

　　1、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判

　　從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總體加強(qiáng)，預(yù)計(jì)2014～2015年將進(jìn)一步改善，先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體已走出“大衰退”，復(fù)蘇逐步增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全球范圍內(nèi)并非同樣強(qiáng)勁，全球復(fù)蘇依然脆弱，仍存在重大下行風(fēng)險(xiǎn)，包括舊有風(fēng)險(xiǎn)和新形成的風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)一步采取政策努力，充分恢復(fù)信心、確保強(qiáng)勁增長(zhǎng)以及緩解下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　從國(guó)內(nèi)看，穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效果已經(jīng)有所顯現(xiàn)，市場(chǎng)需求趨升，企業(yè)信心恢復(fù)，原材料采購(gòu)趨于積極，開(kāi)工率趨升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。當(dāng)前，一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施仍在陸續(xù)釋放，疊加滯后效應(yīng)仍將在今后幾個(gè)月逐步顯效，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。

　　2、重點(diǎn)行業(yè)形勢(shì)研判

　　(1)軌道交通裝備行業(yè)：

　　目前，中國(guó)已經(jīng)成為世界高鐵發(fā)展最快、系統(tǒng)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高和在建規(guī)模最大的國(guó)家。中國(guó)已有29個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃獲得了批復(fù)。根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，至2015年前后，全國(guó)規(guī)劃建設(shè)的軌道交通線路有96條，建設(shè)線路總長(zhǎng)將達(dá)2 500 km，總投資超過(guò)1萬(wàn)億元。金屬加工微信，內(nèi)容不錯(cuò)，值得關(guān)注。預(yù)計(jì)至2020年，我國(guó)城市軌道交通累計(jì)營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到7 395 km，國(guó)內(nèi)軌道交通裝備市場(chǎng)將呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)，每年需要整車數(shù)量達(dá)到2000輛左右，按照每公里平均5輛的保守密度計(jì)算，2011～2020年的車輛需求量超過(guò)3萬(wàn)輛，這標(biāo)志著軌道交通行業(yè)已經(jīng)步入了黃金發(fā)展期。

　　隨著高鐵運(yùn)營(yíng)成熟，成為政府外交新名片。高速鐵路是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括鐵路建設(shè)，運(yùn)營(yíng)車輛以及運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)等，我國(guó)是全球高鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)也是在建里程最多的國(guó)家，在鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)外建設(shè)高鐵每公里成本為0.5億美元，而我國(guó)只有0.33億美元，法國(guó)高鐵的票價(jià)是每公里27美分，西班牙是每公里25美分，日本是每公里30美分，而我國(guó)可以做到每公里7美分?？傮w上為李克強(qiáng)總理概括的：“中國(guó)高鐵技術(shù)先進(jìn)，安全可靠，成本具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，并已成為新一屆政府的外交新名片，在對(duì)泰國(guó)、澳大利亞、羅馬尼亞和非洲等的訪問(wèn)中，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都不遺余力推介高鐵技術(shù)。雖然我們陸續(xù)看到了世界各國(guó)發(fā)展高鐵的熱情，但是國(guó)外高鐵決策、建設(shè)周期都遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)，建設(shè)規(guī)模也與國(guó)內(nèi)相差較遠(yuǎn)，近期媒體報(bào)導(dǎo)了我國(guó)高鐵延伸到國(guó)家的四條構(gòu)想：歐亞高鐵、中亞高鐵、泛亞高鐵和中俄加美高鐵，但除了泛亞高鐵外，其余幾條都仍遙遙無(wú)期。

　　雖然高鐵輸出對(duì)國(guó)內(nèi)軌道交通裝備行業(yè)的短期業(yè)績(jī)影響不大，但高鐵技術(shù)作為軌道交通最前沿的技術(shù)，通過(guò)國(guó)家對(duì)高鐵技術(shù)的宣傳，很好的讓世界認(rèn)識(shí)到中國(guó)的高鐵技術(shù)已經(jīng)處于世界最前沿，對(duì)我國(guó)整個(gè)軌道交通車輛的出口形成了很好的品牌效應(yīng)。

　　(2)海洋工程裝備行業(yè)：

　　2014年4月24日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了《海洋工程裝備工程實(shí)施方案》，將重點(diǎn)目標(biāo)放在突破深遠(yuǎn)海油氣勘探裝備、鉆井裝備、生產(chǎn)裝備以及相關(guān)配套設(shè)備和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)制造技術(shù)方面，力求通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和示范工程應(yīng)用，全面提升自主研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)化制造及系統(tǒng)配套能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，這對(duì)于我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)從技術(shù)跟隨到技術(shù)引領(lǐng)、從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)量提升、從要素支撐到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變具有重大的指導(dǎo)意義。

　　(3)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)：

　　我國(guó)的工業(yè)機(jī)器人的使用密度遠(yuǎn)低于全球平均水平，與日本、韓國(guó)和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更加明顯。例如韓國(guó)是全球工業(yè)機(jī)器人使用密度最高的國(guó)家，每10 000名工人中擁有機(jī)器人數(shù)量396臺(tái);日本的萬(wàn)人擁有量也達(dá)到了339臺(tái);德國(guó)則以267臺(tái)的萬(wàn)人擁有量位居第三。而中國(guó)的萬(wàn)人工業(yè)機(jī)器人擁有量則僅為23臺(tái)，不及國(guó)際平均水平58臺(tái)的一半。目前工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用在我國(guó)比例為6.4%，日本26.6%，美國(guó)13.8%，德國(guó)13.6%，韓國(guó)10.8%。由此來(lái)看，與發(fā)達(dá)國(guó)家的巨大差距意味著我國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?

　　預(yù)測(cè)分析

　　綜上分析，預(yù)計(jì)2014年下半年我國(guó)高端裝備制造業(yè)將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和動(dòng)力進(jìn)一步趨穩(wěn)趨強(qiáng)，全年高端裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15%左右。

　　對(duì)策建議

　　完善高端裝備制造業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警盡快完善高端裝備制造業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，定期開(kāi)展全國(guó)高端裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，建立行業(yè)信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息和數(shù)據(jù);對(duì)裝備制造業(yè)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性重大問(wèn)題，研究提出相關(guān)對(duì)策和措施。

　　1、加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)

　　繼續(xù)實(shí)施好高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，大型飛機(jī)、核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品、極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝等科技重大專項(xiàng)，盡快完成相關(guān)重大專項(xiàng)概算方案、實(shí)施方案的調(diào)整工作，加大經(jīng)費(fèi)支持力度，拓寬支持領(lǐng)域范圍;抓緊完成航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)論證和啟動(dòng);鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)加大研發(fā)投入，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)試驗(yàn)、檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。

　　2、研究設(shè)立“工業(yè)自動(dòng)化發(fā)展專項(xiàng)工程”

　　建議國(guó)家發(fā)展改革、工業(yè)、科技等部門聯(lián)合研究設(shè)立“工業(yè)自動(dòng)化發(fā)展專項(xiàng)工程”，鼓勵(lì)和支持機(jī)器人、精密機(jī)械、微電子和PLC等基礎(chǔ)部件、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，積極推動(dòng)工業(yè)自動(dòng)化水平快速提升，突破“兩化”深度融合的瓶頸制約，加快促進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展乃至工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)分析;研究制定高端裝備制造業(yè)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和準(zhǔn)入條件研究工作。